Методические рекомендации по организации спортивных клубов на базе общеобразовательных организаций
Сегодня система образования видит свою задачу в том, чтобы обучающиеся имели полноценную возможность заниматься физической культурой и спортом не только через урочную, но и внеурочную деятельность. Впервые в ФГОС предусмотрена организация внеурочной деятельности, в т. ч. физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, и формы для ее реализации (кружки, клубы, секции, студии, мероприятия). Важное место в развитии внеурочной физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности Минобрнауки России отводит созданию школьных спортивных клубов, которые призваны осуществлять работу: -по пропаганде здорового образа жизни; -привлечению школьников к систематическим занятиям физической культурой и спортом, общефизической подготовке; -организации занятий по видам спорта на уровне начальной подготовки; -проведению физкультурных и спортивных мероприятий; -подготовке к участию школьных команд в официальных соревнованиях различного уровня. Определение содержания урока физической культуры и программ обучения по данному предмету должно происходить при участии школьного спортивного клуба. В соответствии с этим возникла необходимость рассмотреть создание и организацию школьных спортивных клубов на базе общеобразовательных учреждений. Нормативно-правовая база: В августе 2011 г. в субъекты РФ были разработаны методические рекомендации по созданию и организации школьных спортивных клубов в общеобразовательных учреждениях (письмо от 10.08.2011 Минобрнауки России № МД/1077/19 и Минспорттуризма России № НП0207/4568). (приложение 1) С 1 января 2012 г. вступил в силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 04.12.2007 № 329ФЗ “О физической культуре и спорте в Российской Федерации”, (приложение 2) предусматривающий возможность создания в учреждениях общего образования школьных спортивных клубов, не являющихся юридическими лицами, в целях вовлечения обучающихся в занятия физической культурой и спортом, развития и популяризации школьного спорта. В сентябре 2013 года вышел Порядок осуществления деятельности школьных спортивных клубов и студенческих спортивных клубов утвержденный приказом Министерства образования и науки РФ от 13 сентября 2013 г. № 1065. (приложение 3) Алгоритм действий образовательного учреждения по созданию школьного спортивного клуба может быть следующий: 1. Ознакомление с материалами по созданию школьного спортивного клуба (далее ШСК). 2. Формирование рабочей группы по созданию ШСК. 3. Разработка Положения о ШСК (руководствуясь примерным положением о ШСК. приложение 4). 4. Назначение руководителя ШСК на основании Положения о ШСК. 5. Издание приказа по учреждению об открытии ШСК. (приложение 5) 6. Разработка и принятие Положения о Совете ШСК. (приложение 6) 7. Выбор членов Совета ШСК из числа: - учащихся - сотрудников - родителей и заинтересованной общественности. 8. Утверждение состава Совета школьного спортивного клуба на общем собрании членов ШСК. 9. Организация работы школьного спортивного клуба, разработка и создание рабочих локальных нормативных документов: Устав ШСК (приложение 7), годовой план, программа, расписание занятий, протоколы собраний, соревнований и других мероприятий, инструкции по охране труда и технике безопасности и другие необходимые для работы клуба документы.
Методист по воспитательной работе Л.Н.Лыбашева
Приложение 1
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N МД-1077/19
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N НП-02-07/4568
ПИСЬМО от 10 августа 2011 года
О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО СОЗДАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ШКОЛЬНЫХ СПОРТИВНЫХ КЛУБОВ
В целях реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, развития детско-юношеского спорта в общеобразовательных учреждениях, приобщения обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом Минобрнауки России и Минспорттуризм России направляют методические рекомендации по созданию и организации деятельности школьных спортивных клубов. Просим организовать работу в общеобразовательных учреждениях в соответствии с методическими рекомендациями начиная с 2011 - 2012 учебного года.
Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации М.В.ДУЛИНОВ
Статс-секретарь - заместитель Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации Н.В.ПАРШИКОВА
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОЗДАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ШКОЛЬНЫХ СПОРТИВНЫХ КЛУБОВ
Настоящие методические рекомендации разработаны в целях разъяснения подходов к созданию и организации деятельности школьных спортивных клубов. В соответствии с данными методическими рекомендациями общеобразовательное учреждение разрабатывает и утверждает положение о школьном спортивном клубе (далее - клуб). Деятельность клуба регламентируется локальными актами общеобразовательного учреждения. Клуб может создаваться как структурное подразделение общеобразовательного учреждения или как общественное объединение с учетом региональных, местных особенностей и интересов обучающихся. Общеобразовательное учреждение самостоятельно в выборе формы создания клуба. Целями клуба являются привлечение обучающихся общеобразовательного учреждения к систематическим занятиям физической культурой и спортом; развитие в общеобразовательном учреждении традиционных и наиболее популярных в регионе видов спорта; формирование здорового образа жизни. Формы организации работы клуба, методы и средства выбираются в соответствии со спецификой основных направлений его деятельности. Задачами деятельности клуба являются: разработка предложений по развитию физической культуры и спорта в общеобразовательном учреждении в рамках урочной и внеурочной деятельности; вовлечение обучающихся в систематические занятия физической культурой и спортом, формирование у них мотивации и устойчивого интереса к укреплению здоровья; организация физкультурно-спортивной работы общеобразовательного учреждения во внеурочное время. Клуб в своей деятельности выполняет следующие функции: организует и проводит физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия, в том числе школьные этапы Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" и Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры"; формирует команды по видам спорта и обеспечивает их участие в соревнованиях разного уровня (межшкольных, муниципальных, территориальных); пропагандирует в общеобразовательном учреждении основные идеи физической культуры, спорта, здорового образа жизни, в том числе деятельность клуба; поощряет обучающихся, добившихся высоких показателей в физкультурно-спортивной работе. Основными формами работы клуба могут быть занятия в секциях, группах и командах, комплектующихся с учетом пола, уровня физической и спортивно-технической подготовки. Членами клуба могут быть обучающиеся общеобразовательного учреждения, в котором создан клуб, а также обучающиеся других общеобразовательных учреждений. Обучающиеся имеют право в соответствии со своими способностями, возможностями и интересами на выбор секций и групп для занятий. Занятия в клубе проводятся в соответствии с графиками, расписаниями, планами физкультурно-спортивных мероприятий. Непосредственное проведение занятий осуществляется учителями физической культуры, педагогами дополнительного образования, тренерами-преподавателями учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности и другими специалистами физической культуры и спорта. Оплата труда педагогических работников осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. За всеми занимающимися в клубе устанавливается постоянный врачебный контроль, который осуществляется медицинскими работниками общеобразовательного учреждения. Управление клубом осуществляется его руководителем, назначаемым руководителем общеобразовательного учреждения. Формами самоуправления в клубе могут являться совет клуба, попечительский совет, общее собрание и другие формы. Общеобразовательное учреждение должно создавать необходимые условия для развития физической культуры и спорта, предоставлять клубу спортивные объекты, необходимое спортивное оборудование и инвентарь, обеспечивать финансирование деятельности клуба в соответствии с законодательством Российской Федерации. Дополнительными источниками средств клуба могут быть добровольные пожертвования, взносы и передаваемые материальные ценности от государственных, частных и других организаций, предприятий, а также отдельных физических лиц. Клуб может иметь собственное название, эмблему, наградную атрибутику, спортивную форму. Для реализации целей, задач и функций деятельности клуб взаимодействует с образовательными учреждениями, учреждениями физической культуры и спорта, общественными организациями.
Директор Департамента развития системы физкультурно-спортивного воспитания Минобрнауки России А.Т.ПАРШИКОВ
Директор Департамента государственной политики в сфере физической культуры и спорта Минспорттуризма России М.В.ТОМИЛОВА
приложение 2
Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ (ред. от 25.12.2012) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (извлечения) Статья 19. Спортивные клубы 6. Правовое положение школьных спортивных клубов и студенческих спортивных клубов, порядок их деятельности определяются в соответствии со статьей 28 настоящего Федерального закона (часть 6 введена Федеральным законом от 03.12.2011 № 384-ФЗ) Статья 28. Физическая культура и спорт в системе образования 1. Образовательные учреждения с учетом местных условий и интересов обучающихся самостоятельно определяют формы занятий физической культурой, средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и продолжительность занятий физической культурой на основе государственных образовательных стандартов и нормативов физической подготовленности. 2. Организация физического воспитания и образования в образовательных учреждениях включает в себя: 1) проведение обязательных занятий по физической культуре в пределах основных образовательных программ в объеме, установленном государственными образовательными стандартами, а также дополнительных (факультативных) занятий физическими упражнениями и спортом в пределах дополнительных образовательных программ; 2) создание условий, в том числе обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по физкультурно-спортивной подготовке обучающихся; 3) формирование у обучающихся навыков физической культуры с учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья, создание условий для вовлечения обучающихся в занятия физической культурой и спортом; 4) осуществление физкультурных мероприятий во время учебных занятий; 5) проведение медицинского контроля за организацией физического воспитания; 6) формирование ответственного отношения родителей (лиц, их заменяющих) к здоровью детей и их физическому воспитанию; 7) проведение ежегодного мониторинга физической подготовленности и физического развития обучающихся; 8) содействие организации и проведению спортивных мероприятий с участием обучающихся; 9) содействие развитию и популяризации школьного спорта и студенческого спорта. (п. 9 введен Федеральным законом от 03.12.2011 № 384-ФЗ) 3. В целях вовлечения обучающихся в занятия физической культурой и спортом, развития и популяризации школьного спорта, студенческого спорта образовательными учреждениями начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, среднего профессионального и высшего профессионального образования могут создаваться школьные спортивные клубы и студенческие спортивные клубы (в том числе в виде общественных объединений), не являющиеся юридическими лицами. Деятельность таких спортивных клубов осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и предусматривается уставами соответствующих образовательных учреждений. (часть 3 введена Федеральным законом от 03.12.2011 № 384-ФЗ)
приложение 3
Порядок
|
|
/Ф.И.О./ |
|
/Ф.И.О./ |
|
/Ф.И.О./ |
|
/Ф.И.О./ |
приложение 6
Положение
о Совете школьного спортивного клуба
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Совет школьного спортивного клуба является выборным органом самоуправления клуба.
Совет школьного спортивного клуба действует на основании законодательства РФ, Устава образовательного учреждения и настоящего Положения.
2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
2.1 Целями деятельности Совета школьного спортивного клуба являются:
- Усиление роли воспитанников в решении вопросов спортивной жизни школы.
- Воспитание школьников в духе демократической культуры, социальной ответственности и гражданской активности;
2.2 Задачами деятельности Совета школьного спортивного клуба являются:
- Представление интересов воспитанников в процессе управления спортклубом;
- Поддержка и развитие инициатив воспитанников в школьной и общественной жизни;
- Защита прав воспитанников;
- Привлечение воспитанников к участию в спортивных мероприятиях района, области и т.д.
3. ФУНКЦИИ СОВЕТА ШКОЛЬНОГО СПОРТИВНОГО КЛУБА
3.1 Привлекает воспитанников к решению вопросов спортивной жизни школы:
3.2 Формулирует мнение воспитанников по вопросам, рассматриваемым в Совете Клуба.
3.3 Содействует реализации инициатив воспитанников во внеучебной деятельности:
3.4 Содействует разрешению конфликтных вопросов:
Совет школьного спортивного клуба имеет право:
4.1. Проводить на территории школы собрания, в том числе закрытые, и иные мероприятия не реже 1 раза в месяц;
4.2. Размещать на территории школы информацию (на стендах) и в школьных средствах информации (радио, газета, сайт), получать время для выступлений своих представителей на классных часах и родительских собраниях;
4.3. Направлять в администрацию школы письменные запросы, предложения и получать на них ответы;
4.4. Знакомиться с нормативными документами школы, спортивного клуба, Блока дополнительного образования и их проектами, вносить в них свои предложения;
4.5. Получить от администрации школы информацию по вопросам жизни школы и блока дополнительного образования;
4.6. Представлять интересы учеников в администрации школы, на педагогических советах, собраниях, посвященных решению вопросов жизни спортивного клуба;
4.7. Проводить встречи с директором школы, заместителем директора школы по ДО и другими представителями администрации по необходимости;
4.8. Проводить среди воспитанников опросы и референдумы;
4.9. Направлять своих представителей для работы в коллегиальных органах управления школы;
4.10. Организовывать работу общественных приемных совета спортивного клуба, сбор предложений воспитанников, ставить вопрос о решении поднятых воспитанниками проблем перед администрацией школы, другими органами и организациями;
4.11. Принимать решения по рассматриваемым вопросам, информировать воспитанников, администрацию школы о принятых решениях;
4.12. Пользоваться организационной поддержкой должностных лиц школы, отвечающих за воспитательную и спортивно-массовую работу, при подготовке и проведении мероприятий совета спортивного клуба;
4.13. Вносить в администрацию школы предложения по совершенствованию учебно-воспитательного и физкультурно-спортивного процесса школы;
4.14. Вносить в администрацию школы предложения о поощрении и наказании воспитанников, при рассмотрении администрацией вопросов о дисциплинарном воздействии по отношению к воспитанникам давать заключение о целесообразности его применения;
4.15. Опротестовывать решения администрации и других органов управления школы, действия работников школы, противоречащие Уставу школы;
4.16. Опротестовывать решение администрации школы, касающиеся воспитанников, принятые без учета предложений Совета спортивного клуба;
4.17. Создавать печатные органы;
4.18. Вносить предложения в план воспитательной, спортивной и физкультурно-массовой работы школы.
5.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И СТРУКТУРА СОВЕТА ШКОЛЬНОГО СПОРТИВНОГО КЛУБА
5.1. Совет школьного спортивного клуба формируется на выборной основе, сроком на один год.
5.2. В состав совета школьного спортивного клуба могут избираться по одному человеку представители от спортивных секций и 5-11 классов.
5.3. В Совет спортивного клуба входят представители от Совета школы и Ученического совета.
5.4. Председателем Совета спортивного клуба является руководитель (председатель) ШСК.
5.5. Выборы заместителя председателя Совета спортивного клуба осуществляется на первом заседании Совета клуба. Выборы считаются действительными, если на заседании присутствовало не менее 2/3 членов Совета клуба. Решение принимается простым большинством из числа присутствующих членов Совета клуба.
приложение 7
УТВЕРЖДЕН __________
Протокол № ___________
от «___»________20___ г.
Примерный Устав
Школьного спортивного клуба
«____________________»
1.1. Школьный спортивный клуб «_____________», в дальнейшем именуемое ШСК, является некоммерческой организацией, не имеющей своей целью извлечение прибыли.
1.2. ШСК является общественной организацией, основанной на членстве.
1.3. Полное наименование:______________________________________
1.4. ШСК, выполняя свои уставные задачи, действует на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общественных организациях», Гражданского Кодекса Российской Федерации, Закона РФ «Об образовании», Закона РФ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», настоящего Устава.
1.5. Деятельность ШСК основывается на принципах добровольности, равноправия всех его участников, самоуправления и законности.
1.6. ШСК может иметь символику, название, эмблему, флаги, вымпелы, единую спортивную форму и иные знаки отличия.
1.7. ШСК осуществляет деятельность, предусмотренную Уставом, на территории МБОУ_____.
1.8. ШСК может вести эту деятельность вне территории школы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
1.9. Местонахождение руководящего органа (Совета ШСК):_______________
1.10. ШСК не является юридическим лицом и не может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности и ответственность, быть истцом и ответчиком в суде, иметь самостоятельный финансовый баланс.
2.1. Основной целью ШСК является организация и совершенствование спортивно-массовой работы в школе, пропаганда здорового образа жизни, укрепление здоровья обучающихся, повышение их работоспособности, повышение спортивного мастерства членов ШСК.
2.2. Достижение указанной цели достигается посредством решения следующих стоящих перед ШСК задач:
- создание условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в школе;
- организация различных форм спортивной жизни среди обучающихся школы;
- привлечение обучающихся школы к объединению на основе общности интересов в команды по различным видам спорта;
- воспитание у обучающихся школы устойчивого интереса к систематическим занятиям физической культурой, спортом, туризмом, к здоровому образу жизни.
2.3. Для достижения указанной цели ШСК осуществляет следующие виды деятельности:
- создание сети физкультурного актива во всех классах школы;
- содействие открытию спортивных секций;
- агитационная работа в области физической культуры и спорта, информирование обучающихся о развитии спортивного движения;
-проведение спортивно-массовых мероприятий, соревнований среди обучающихся школы и с воспитанниками других клубов;
- создание и подготовка команд по различным видам спорта, для участия воспитанников ШСК в соревнованиях разного уровня;
- внедрение физической культуры в быт обучающихся, проведение спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы в школе;
- организация активного спортивно-оздоровительного отдыха обучающихся (лагеря, походы, туризм и т.п.).
Помимо перечисленных видов деятельности ШСК может осуществлять иную, не противоречащую Уставу, деятельность.
2.4. В своей деятельности ШСК активно взаимодействует с профсоюзной организацией школы, а также с иными общественными организациями, молодежными объединениями, активно участвуют в спортивной жизни города.
2.5. ШСК может иметь свою символику, название, эмблему, единую спортивную форму и иные знаки отличия.
3.1. ШСК имеет право в порядке, предусмотренном действующим законодательством:
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- участвовать в выработке решений органов управления школой;
- проводить собрания, митинги, шествия;
- представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;
- выступать с инициативами по вопросам, имеющим отношение к реализации своих уставных целей, вносить предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления, органы управления школой и организаций, занимающихся развитием спорта;
- поддерживать прямые контакты и связи с другими спортивными организациями и клубами.
3.2. ШСК может осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством РФ, и соответствующие уставным целям и задачам ШСК.
4. ОБЯЗАННОСТИ ШСК.
4.1. ШСК обязан:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы, касающиеся сферы своей деятельности, а также нормы, предусмотренные настоящим уставом и иными учредительными документами;
- ежегодно информировать общественность о своей деятельности.
5.1. Членами ШСК могут быть физические лица, достигшие возраста 8 лет.
5.2. Прием в члены ШСК производится решением Совета ШСК на основании личных заявлений лиц, желающих стать членами ШСК,
5.3. Исключение из членов ШСК производится решением Совета ШСК за неоднократное нарушение членом ШСК обязанностей, предусмотренных настоящим уставом.
5.4. Члены ШСК имеют право:
- бесплатно пользоваться спортивным инвентарем, оборудованием и спортивными сооружениями, а также методическими пособиями;
- получать консультации от преподавателей ШСК;
- избирать и быть избранными в Совет ШСК;
- систематически проходить медицинское обследование;
- вносить предложения по совершенствованию работы ШСК;
- принимать участие в общих собраниях;
- получать информацию о планируемых ШСК мероприятиях;
- участвовать во всех мероприятиях проводимых ШСК.
5.5. Члены ШСК обязаны:
- соблюдать Устав ШСК;
- выполнять решения руководящих органов ШСК;
- активно участвовать в работе органов, в которые они избраны;
-соблюдать правила техники безопасности при проведении занятий, установленный порядок работы ШСК;
- бережно относиться к спортивному инвентарю, оборудованию, спортивным сооружениям и иному имуществу;
- показывать личный пример здорового образа жизни.
6. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ.
6.1. Общее собрание
6.1.1. Высшим руководящим органом ШСК является общее собрание участников, созываемое Советом ШСК не реже одного раза в год.
6.1.2. Внеочередное общее собрание может быть созвано по требованию не менее, чем одной трети участников ШСК.
6.1.3. Инициаторы проведения общего собрания обязаны известить об этом собрании всех участников ШСК.
6.1.4. Общее собрание правомочно:
- если в его работе принимают участие более половины участников ШСК, направивших в Совет ШСК уведомление согласно настоящему уставу;
- если количество присутствующих на собрании участников меньше при условии, что имеются документы, подтверждающие приглашение на общее собрание всех участников ШСК, направивших в Совет ШСК уведомление согласно настоящему уставу.
6.1.5. Все решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании участников.
6.1.6. К исключительной компетенции общего собрания относятся:
- реорганизация и ликвидация ШСК;
- утверждение Устава, внесение изменений и дополнений в Устав;
- выбор членов Совета ШСК;
- утверждение ежегодного отчета Совета ШСК;
- избрание контрольно-ревизионной комиссии.
6.2. СОВЕТ ШСК. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ШСК.
6.2.1. Постоянно действующим руководящим органом ШСК является Совет ШСК, избираемый общим собранием на 3 года и подотчетный общему собранию участников.
6.2.2. Число членов Совета не может быть меньше 3 человек. Члены Совета ШСК из своего состава выбирают председателя совета на срок действия полномочий совета.
6.2.3. Совет ШСК осуществляет права и исполняет обязанности от имени ШСК.
6.2.4.Совет ШСК решает все вопросы, связанные с деятельностью ШСК, кроме тех, что отнесены к исключительной компетенции общего собрания.
6.2.5. Содействует реализации инициатив воспитанников во внеучебной деятельности: изучает интересы и потребности школьников в сфере внеучебной деятельности, создает условия для их реализации, привлекает воспитанников к организации воспитательной и спортивной работы в школе.
6.2.6. В ходе своей деятельности содействует разрешению конфликтных вопросов: участвует в решении проблем школы, согласовании интересов воспитанников, педагогов и родителей, организует работу по защите прав воспитанников, укреплению дисциплины и порядка.
6.2.7. Информирует воспитанников о деятельности окружной и городской системы самоуправления, содействует организации спортивных программ и проектов как на территории школы, так и вне ее.
6.2.8. Все решения принимаются простым большинством голосов от общего числа членов Совета ШСК.
6.2.9.Председатель Совета ШСК выполняет организационно-распорядительные функции, непосредственно представляет Движение в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях и общественных объединениях.
6.2.10. Председатель организует подготовку и проведение заседаний Совета ШСК.
7.1. Изменения и дополнения в Устав вносят по решению общего собрания участников.
7.2. Изменения и дополнения в Уставе ШСК приобретают силу с момента принятия решения о внесении изменений и дополнений в Устав на общем собрании участников ШСК.
8.1. Ликвидируют ШСК по решению общего собрания.
8.2. Все дела ликвидированного ШСК (учредительные документы, протоколы, приказы и т.п.) передают по описи в архив.